滴滴“合法”有多难?

发稿时间:2018/5/29 9:55:08
         

    近段时间,由湖南电台交通频道独家报道的滴滴司机骚扰乘客事件,持续引发热议。来自各方的爆料中,从顺风车到快车到专车,滴滴平台所有业务都不“太平”。特别是,问题暴露以后,滴滴平台的反馈处理机制让人担忧。想要改善局面,尽快让滴滴获得长沙的网约车经营许可证,让滴滴旗下网约车纳入到长沙客运体系的正常监管中来,是必不可少的一环,那么,这一步,究竟为何迟迟不能实现?这当中,都有哪些难题,又该如何解决?系列报道《网约车四问》,今天请听第一篇《滴滴“合法”有多难?》,记者胡玉洁、刘畅的报道: 
    早在2017年4月7号,省会长沙就出台了《长沙市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,对网约车数量、运价、车辆准入条件等作出系列规定。细则要求,一台网约车要上路,其所在平台首先要具备网约车经营许可证,截止目前,神州、曹操、首汽、妙盛等9家网约车平台已先后获得了运营资质,市场占有率最高的滴滴,却始终没有拿到经营许可。对此,长沙市交通运输局出租交通管理处副处长刘裔超解释说: 
    “滴滴在其他城市有延迟24小时接入数据的,但我们长沙一定按要求他实时共享,滴滴并不积极,他不同意实时数据对接,更希望长沙包容开放,但是长沙出于运营安全和维护市场公平竞争的考虑,要求很严格,毕竟已经有九家平台已经按规定纳入监管。” 
    刘裔超表示,仅以滴滴最早报备的数据来看,滴滴在长沙市的注册运营车辆已超过50万台,但这其中,符合长沙市网约车管理细则所规定的标准车辆,只有2万台左右,并且,因为滴滴本身不具备经营许可资质,所以,即便是这2万台达标的车,也没有办法以合法身份在长沙营运。为此,长沙市交通运输局已多次尝试沟通,但却始终没有能得到滴滴的积极配合: 
    “我们针对收到的一些有关滴滴的服务投诉,以及他不积极接入监管的问题,曾经到滴滴总部约谈,也去到北京,去交通部沟通,今年,还以交通局的名义,给滴滴总部发了公函,要求整改已有问题,淘汰不合格车辆和人员,及时处理好已被媒体曝光的负面问题,但滴滴的速度很慢。” 
    然而,对于滴滴迟迟无法落户长沙的原因,滴滴出行总部公关部一名负责人,却另有说法: 
    “网约车是新生事物,政府设置了很多门槛,这些门槛合不合理,也没有经验可循,比如,很多地级市要求网约车在当地要注册分公司,那我们在几千个地级市都有业务,那就要办几千个分公司,新的规定出来以后,企业和政府需要磨合需要时间,不是企业不配合也不是政府不作为,都在做,平台和湖南也在积极沟通。” 
    实际上,记者在采访过程中发现,滴滴和长沙市相关主管部门现有的矛盾,许多网约车平台都曾遇到,并非不可调和。首汽约车长沙分公司负责人周丹就谈到,首汽约车在长沙争取经营许可证的时候,也曾遇到过数据接入的问题,通过与长沙市行业主管部门的积极对接,很快顺利解决: 
    “我们首汽这边,总部在北京,如果要数据要实时接入交通部,也接入长沙,需要新建基站,后来我们是通过协商,由北京总部数据直接接入交通部,再由交通部引流到长沙,解决了这个问题。” 
    在申请网约车经营许可证的过程中,网约车平台对自身的车辆、人员的管理,也是被考核的重要内容,曹操专车,就凭借公车公营、主推新能源汽车、成立曹操学院大力培育优质司机等做法,顺利通过验收,获得了在长沙的经营许可,曹操专车总部杭州优行科技公关部经理陈成介绍: 
    “我们是公车公营的,与主打共享经济的网约车不同,曹操专车走的是B2C模式,即车型统一,招聘专职司机提供标准化服务。每名司机在接受面试、考试合格后,还要到曹操学院接受严格的入职前培训,涉及仪容仪表、服务标准、商务礼仪及医疗急救等众多方面。” 
    如此看来,滴滴想要在长沙获得“合法”身份,并非是无路可走,而是有多项举措可以借鉴。不可否认的是,网约车以其方便快捷的特点,已经成为不少市民出门打车的首选。滴滴在长沙市的注册运营车辆超过50万台,着手规范整改也需要相应的时间。在网约车市场已经稳居龙头老大的滴滴公司,拥有着庞大的消费者体量,但是相应的服务质量却难以匹配。这究竟是垄断带来的天然的傲慢,还是另有原因?我们将持续持关注。系列报道《网约车四问》,明天请继续收听第二集《傲慢还是偏见?》


湖南交通频道 责编:彭叶青